Методические рекомендации

№

мероприятие

срок

ответственный

примечание

1.  

Запрос в ведомствах, представители которых входят в комиссию по обследованию и категорированию  объекта (далее – комиссия), личных данных кандидатов в члены комиссии

Устанавливается в запросе

Определяется руководителем религиозной организации (далее - РРО)

Данные представителя от  уполномоченного органа в Пензенской области указаны в уведомлении.

Запрос информации:

1. Территориальный орган УФСБ России по Пензенской области 

2. Территориальный орган Управления Росгвардии по Пензенской области (или вневедомственной охраны)

3. Территориальный орган ГУ МЧС России по Пензенской области

При необходимости (по решению РРО): представитель организаций по охране объектов культурного наследия (если объект является памятником культуры); собственники объектов, которые располагаются в непосредственной близости к объекту (территории); представители организаций, специализирующихся в сфере инженерно-технических средств охраны; представители органов местного самоуправления муниципального образования, в границах которых расположен объект (территория)

Рекомендуется  определить лицо, которое будет выполнять функции секретаря комиссии

2.  

Подготовка (издание) документа о создании комиссии

п. 8 постановления: функционирующий объект – 90 дней; объект при вводе в эксплуатацию – 30 дней,

РРО

В составе комиссии:

1. Руководитель религиозной организации либо уполномоченное им лицо – председатель комиссии

2. Представитель уполномоченного органа (данные в уведомлении) 

3. Представитель УФСБ России по Пензенской области 

4. Представитель Управления Росгвардии по Пензенской области (или вневедомственной охраны)

5. Представитель ГУ МЧС России по Пензенской области

При необходимости (по решению РРО) :

6. Представитель организаций по охране объектов культурного наследия

7. Иные представители религиозной организации

8. Собственники объектов, которые располагаются в непосредственной близости к объекту (территории)

9. Представители организаций, специализирующихся в сфере инженерно-технических средств охраны

10. Представители органов местного самоуправления муниципального образования, в границах которых расположен объект (территория)

3.  

Информирование членов комиссии о запланированной дате проведения обследования и категорирования

Не позднее 5 дней до проведения обследования

РРО (секретарь комиссии)

Срок работы комиссии не более 30 дней с момента создания

4.  

Подготовка документации об объекте

До проведения обследования и категорирования

По поручению РРО

В состав документации входят:

1. Уточнение количества объектов, используемых религиозной организацией

2. Данные о земельном участке, разрешительных документах

3. Техпаспорт объекта, правоустанавливающие документы.

4. Схема помещений объекта, с указанием площадей (при отсутствии тех. паспорта).

5. Информация в свободной форме об организации функционирования объекта, действующих мерах по обеспечению безопасного функционирования объекта (территории)

6. Договоры охраны, обслуживания противопожарной сигнализации, видеонаблюдения и т.д.

7. Заключения (при наличии) инженерно-технических специалистов о конструктивных и технологических элементах, о техническом состоянии объекта в целом

5.  

Окончательное согласование даты обследования с членами комиссии

По поручению РРО

(по телефону)

6.  

Проведение обследования объекта (территории), фиксирование хода обследования

В срок до 30 дней с момента создания комиссии

РРО, члены комиссии, секретарь комиссии

7.  

Составление акта обследования в двух экземплярах (бланк акта размещен на сайте Правительства Пензенской области в разделе Антитеррористическая комиссия)

В течение 10 дней после проведения обследования

По поручению РРО

Для повышения эффективности работы рекомендуется подготовить (заполнить) акт заранее, с возможностью внесения корректив, с целью его подписания на месте. При наличии разногласий между членами комиссии по вопросам, относящимся к ее компетенции, решение принимается большинством голосов членов комиссии с решающим голосом председателя комиссии (в случае равенства голосов). Неурегулированные разногласия включаются в акт обследования с указанием особого мнения членов комиссии. Акт подписывается всеми членами комиссии в двух экземплярах. Является неотъемлемым приложением к паспорту безопасности объекта (далее – паспорт)

8.  

Письменное уведомление уполномоченного органа о результатах обследования и категорирования

После подписания акта

По поручению РРО

В целях решения вопроса о включении объекта в перечень, либо не включения (письмо направляется в адрес уполномоченного органа, бланк размещен на сайте Правительства Пензенской области в разделе Антитеррористическая комиссия)

9.  

Составление паспорта безопасности объекта в двух экземплярах, его утверждение и согласование (в случае присвоения категории)

Составление паспорта в течение 30 дней после подписания акта обследования. Согласование и утверждение паспорта проводится в течении 30 дней с момента его составления.

По поручению РРО

Паспорт безопасности составляется на основании акта обследования лицом, уполномоченным руководителем религиозной организации, либо самим руководителем.

Паспорт согласовывается с:

- руководителем  территориального органа УФСБ России по Пензенской области,

- руководителем территориального органа  ГУ МЧС по Пензенской  области,

- руководителем территориального органа управления Росгвардии по Пензенской  области (или вневедомственной охраны),

- Полномочным представителем Губернатора Пензенской области по внутренней политики  (либо лицом им уполномоченным) (с уполномоченным органом согласование в последнюю очередь, т.к. один экземпляр паспорта остается в уполномоченном органе)

Паспорт утверждается руководителем религиозной организации

10.  

Передача второго экземпляра паспорта в уполномоченный орган

После согласования и утверждения паспорта

По поручению РРО

Первый экземпляр паспорта безопасности хранится в религиозной организации

Паспорт безопасности не подлежит опубликованию (является документом, содержащим информацию ограниченного распространения)

11.  

Разработка плана мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе обследования объекта, с учетом сроков, указанных комиссией.

РРО

Мероприятия по антитеррористической защищенности объекта определяются комиссией исходя из степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения на объекте (территории) и прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий за счет средств религиозной организации. При этом срок завершения мероприятий не может превышать 5 лет со дня подписания акта обследования объекта (территории).

12.  

Письменное информирование уполномоченного органа об изменении характеристик объекта (территории), влияющих на изменение ранее присвоенной категории

в течение 30 дней со дня появления такого изменения

РРО